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發稿單位:新聞及國際關係處

發稿時間:115年9月4日 15:56

發稿人員:陳涵文、邱姿穎

台南市議會第4屆第8次定期會議今(4)日議程為市政總質詢，由市議員李宗霖、謝舒凡及楊中成進行質詢，台南市長黃偉哲率各局處首長列席備詢，針對議員質詢事項，台南市政府回應如下：

【南台南副都心整體規劃再研議　兼顧綠地、交通與多元發展 】

議員關心「台南市運動藝文休閒園區BOT案」目前辦理進度、交通配套及與南台南副都心開發案整合情形，市長黃偉哲表示，該基地可朝兒童運動設施、立體複合開發及多功能場館等方向研議，其中兒童運動中心是重要且值得納入評估的選項，但整體開發不宜侷限於單一用途，應綜合考量市民需求、基地條件及營運可行性，規劃兼具公共服務與永續營運的發展方案。

財政稅務局代理局長陳家慶表示，該案原規劃興建至少1.5萬席的大型室內體育場館，但歷經兩次公告招商均無申請人。經訪詢潛在投資業者，業者反映基地使用分區為文教用地，容許使用項目較受限制，影響投資可行性與民間參與意願。目前市府正持續檢討基地條件、開發內容及招商方向，並將整合南台南副都心周邊相關開發計畫，評估導入兒童運動、藝文休閒及其他符合土地使用規定的複合機能，研議更具公共效益及營運可行性的發展方案。

財政稅務局指出，該案基地位於南台南副都心東區新都心段27地號，市府原則上仍規劃作為全市型大型公共建設。後續規劃將兼顧基地周邊既有「黑森林」綠地特色及整體生態環境；如確有植栽移植需求，將依相關法令及規範辦理，並納入後續招商文件。同時也將要求廠商規劃與周邊基地的連通廊道，兼顧綠化串連及整體環境發展；交通部分則將依開發內容及相關規定辦理交通影響評估與交通維持計畫，研擬停車、聯外交通及大眾運輸等配套措施，降低開發後對周邊交通的影響。

【雨天坑洞先行緊急填補 南市24小時應變維護道路安全】

議員關心豪雨造成道路坑洞問題，工務局表示，市府相關工程單位已建立24小時通報及緊急應變機制，並於豪雨期間加強道路巡。雨天如發現道路坑洞，將先以冷料瀝青進行緊急填補，降低用路人通行風險，待天候及路面條件允許後，再以熱料瀝青辦理修補及壓實，提升修復品質。

工務局指出，如遇道路下陷或較大範圍坑洞，將立即派員到場設置警示及交通管制措施，並視現場情況開挖，釐清是否涉及地下管線、箱涵、路基掏空或其他問題。如現場受天候、積水或其他條件影響，無法立即完成修復，將先採取封閉、警示或臨時防護等安全措施，避免人車誤入危險區域，後續再依損壞程度及實際需求，辦理完整修復或提報災害復建工程。

工務局表示，目前設有24小時道路修補通報專線（06）215-5555，接獲緊急通報後將立即派員查處，並依道路損壞情形辦理搶修，儘速排除通行風險，維護市民通行安全。

【老宅延壽中央補助逾1億元  黃偉哲要求強化前端輔導降低民眾申請風險】

議員關心內政部「老宅延壽機能復新計畫」補助名額有限，且申請者需先負擔結構評估費用，恐影響民眾申請意願。對此，市長黃偉哲表示，老宅延壽政策立意良善，但相關補助仍有額度限制，若民眾先行支付評估費用，最後卻因建物未符合補助條件或補助額度不足而未能獲得補助，可能增加民眾負擔。

黃偉哲要求工務局及相關局處進一步研議前端諮詢、初步篩選及輔導機制，協助民眾在支付評估費用前，先了解建物是否符合基本申請條件，降低「先支付費用、後續卻未能獲得補助」的風險，讓中央政策美意真正落實到有需要的老屋住戶。

工務局表示，內政部「老宅延壽機能復新計畫」於114年至116年間以示範方式辦理，協助老舊住宅進行結構安全性能評估及建物修繕，台南市已於今(115)年6月10日公告受理申請。經內政部國土管理署核定，台南獲地方服務團補助1,800萬元、建物修繕補助9,554.4萬元，合計逾1.13億元。依中央補助額度估算，115年度預計可辦理結構安全性能初步評估48件、初步評估3件，另可補助約5棟公寓及18棟透天住宅。實際補助案件數仍將依個案申請項目、審查結果及核定經費調整。

工務局指出，為協助民眾了解申請資格、補助項目及辦理程序，目前正辦理老宅延壽地方服務團採購作業，並自7月15日起於永華、民治市政中心派駐人員提供諮詢服務。截至目前，已辦理16場地方說明會；後續也將持續透過一站式輔導、地方說明會及「老宅延壽專區」提供申請資訊，協助有需求的民眾進行評估及提出申請。

【區域路燈維護經費落差　工務局：兩週內檢討】

議員關心民治31區(原台南縣轄區)路燈維護經費，工務局表示，市府自109年3月起將民治31區市區道路照明設施委由各區公所管理維護，並依各區路燈數量及實際需求核定相關經費。近年市府持續增加路燈維護經費，由113年度約6,600萬元提高至115年度逾7,300萬元。此外，今年另依各區實際需求，追加補助逾870萬元，協助區公所辦理路燈維護及修繕工作。

工務局代理局長王建雄表示，將於兩週內進一步檢討現行路燈維護經費的核配方式，比對各區路燈數量、故障情形、維修成本及地方實際需求，釐清經費配置落差，讓資源分配更符合各區維護需求。針對颱風、強風及豪雨等天然災害造成的路燈損壞，區公所可另循災害搶修機制申請經費。

秘書長尤天厚表示，後續將進一步完善天然災害造成路燈損壞的通報及修復標準作業程序，明確建立通報、派工及追蹤機制，並強化工務局與區公所間的橫向聯繫，確保故障路燈能夠儘速修復，維護民眾夜間通行安全。

【強化水門管理分工機制　落實豪雨期間啟避操作】

議員關心豪大雨期間地方水門操作管理是否落實，水利局表示，目前已完成轄內水門位置及座標資料建冊，並建立管理維護與操作分工機制，由水利局負責水門設施管理及維護，各區公所則依實際水情及相關作業規定，負責執行水門啟閉操作。

水利局指出，各水門均定期辦理巡查及功能檢測。若區公所操作時發現異常，則會即時通報水利局派員前往處理。市府將持續強化水門巡檢及跨機關通報機制，確保豪雨及颱風期間能依實際水情適時執行水門啟閉作業，提升防汛應變效能。

【擴大獨居長者服務　社會局：擴大主動訪查、建立分級服務機制】

針對議員關心獨居長者服務，社會局長郭乃文表示，目前社會局主要兩大策略。其一，今年7月推動擴大獨居長者查訪服務計畫，其二是建構分級服務獨老的SOP，提供更精準、適切的照顧與支持。

社會局指出，今年以來，台南市列冊獨居長者已由原先約2,800人增加至3,260人。市府配合中央政策，持續透過主動訪查及分級關懷，掌握實際獨居或有關懷服務需求的長者，預計於115年底前將列冊服務人數擴大至8,000人。

目前全市已培訓超過1,800位獨居訪視人員，深入社區及家戶進行訪查，並依不同獨老身分及服務需求建立相應的關懷SOP，透過社會福利、長期照顧及社區照顧關懷據點等服務網絡，提供關懷訪視、送餐及長照服務等多元支持。

社會局表示，目前全市已設置418處社區照顧關懷據點，持續結合民政、社政、長照及社區力量，主動發掘需要協助的長者，並將具有實際獨居事實或經評估有關懷服務需求者納入分級服務，逐步建構更綿密的獨居長者照顧網絡。預計於116年底前完成訪查、需求評估及分級服務納入作業。

【因應極端降雨　三爺溪護岸加高提升防洪標準　水利局：同步增加滯洪及分流空間】

議員對於大灣排水及太子廟中排加高疑慮一事，水利局表示，因應極端降雨日益頻繁，原規劃將護岸加高30公分提升防護，同時搭配滯洪、抽排及後續分流等措施，降低整體淹水風險。市長黃偉哲回應，防洪工程除應提升保護能力，也須充分考量在地居民意見及上下游影響，已請水利局通盤檢視相關計畫，並在後續規劃設計階段加強與地方溝通。

水利局指出，依相關雨量監測資料今（115）年6月26日強降雨期間，三爺溪上游集水區6小時累積雨量達267毫米、24小時累積雨量達353毫米，已遠超目前三爺溪10年重現期的防洪保護標準；另8月21日至25日西南風豪雨期間，仁德區累積雨量達1,134毫米、其中最大24小時雨量481毫米，同樣遠超區域排水防洪標準，因此造成水位快速上升及溢堤。

水利局補充，後續規劃辦理大灣抽水站至華醫大橋約9.5公里護岸加高工程，提升防洪標準至50年重現期；同時規劃設置箱涵，增加約8,050立方公尺滯洪量，長期則將研議上游分流方案的可行性，透過整體排水系統檢討，從流域治理角度全面提升區域防洪韌性。

水利局強調，三爺溪護岸加高可提升特定瓶頸河段的防護能力，降低外水漫溢風險，面對颱風等極端氣象威脅時，最具效益的應急防護傘，後續設計階段時會再充分納入地方意見，審慎評估工程對上下游及周邊地區的影響，再據以推動相關改善計畫。

【永康鐵路地下化環評補件再審　市府：盼年底完成綜合規劃】

議員關心由交通部鐵道局辦理之永康鐵路地下化環境影響評估辦理進度，交通局長王銘德表示，環境部8月19日召開環評專案小組第一次初審會議，委員主要針對鐵道局提出的環評報告提出意見，市府由葉副市長率相關局處到場協助說明，會議結論為「補件再審」，會中對於委員詢問有關市府協助事項，市府均積極說明，並無所謂一問三不知情形。

交通局表示，市府已請鐵道局督促顧問公司，依環評委員意見加速修正及補充相關資料，針對土方運輸及交通影響、施工安全、防洪排水、生態保育及拆遷安置等議題，儘速完成補正後再送審，盼透過專案小組初審充分檢視各項影響及因應措施，使後續審查程序更加順利。

交通局指出，環境影響評估是永康鐵路地下化計畫綜合規劃的重要環節，目前交通部鐵道局仍以115年底前完成綜合規劃為目標。市府高度重視永康鐵路地下化計畫，後續將持續與鐵道局及相關單位合作，配合辦理環評及地方協調事項，加速推動相關作業。